В.В. Путин на Байкале и о Байкале

1-2 августа Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин посетил Иркутскую область. Председатель Правительства России Владимир Путин прилетел в Иркутск в субботу ночью из Хабаровска. В аэропорту премьер-министра встречали губернатор Иркутской области Дмитрий Мезенцев, председатель Законодательного собрания региона Людмила Берлина, руководители ФСБ и УВД по Иркутской области. Вместе с Владимиром Путиным прибыли члены Правительства РФ, в частности, министр по чрезвычайным ситуации Сергей Шойгу.

1 августа Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин совершил спуск на глубоководном аппарате "Мир" на дно озера Байкал. Оно началось в 13-00 часов в районе разлома Обручева, недалеко от поселка Листвянка Иркутского района. Перед погружением Владимир Путин осмотрел корабль специального назначения «Метрополь». Директор Института океанологии РАН Роберт Нигматулин рассказал премьер-министру о научно-исследовательской экспедиции «Миры на Байкале», которая началась в июле 2008 года. Владимир Путин осмотрел образцы научного материала, собранного исследователями на дне озера, в том числе пробы грунта и газогидратов.

Директор Института океанологии Роберт Нигматулин рассказал премьеру об истории погружений, а также о выполняемых во время этого работах. Он отметил, что "на дне озера существуют места, из которых сочится нефть". Иногда это проявляется в виде пятен на поверхности озера, однако "это нормальное явление, и Байкал эти пятна благополучно переваривает", - сказал Р.Нигматулин.

"Индустриальная деятельность Байкалу, - по словам ученого, - серьезного ущерба не нанесла. Байкал сам себя очищает".

"А Байкальский ЦБК?"- спросил премьер.

"Локальное воздействие, конечно, есть, но чтобы навредить - такого нет", - пояснил директор.

Он также рассказал о проявлении газогидратов, которое было обнаружено в ходе этой экспедиции. Р.Нигматулин отметил, что газогидраты состоят из воды и метана - как газированная вода, только вместо углекислого газа - метан, и представляют из себя кусок льда, который можно поджечь. "На дне их много, но как добывать? - супернобелевский результат: добыча технически опасна - это сильный парниковый газ. Как его разрабатывать, дело будущего", - сказал ученый. Он предложил премьеру подержать кусочек поднятого со дна газогидрата. "Не так много людей на Земле держали газогидраты в руках", - заметил Р.Нигматулин.

Затем В.В.Путин, облачившись в специальную одежду - темно-синий теплый костюм, на котором вышито имя премьера, забрался в аппарат, после чего люк "Мира" был задраен. Вместе с В.В.Путиным погружение в трехместном мире осуществили завлабораторией научной эксплуатации глубоководных обитаемых аппаратов Института океанологии РАН Анатолий Сагалевич и пилот Виктор Нищета. Перед погружением В.В.Путин расписался в журнале погружений, поставив подпись напротив своей фамилии, а также подписал стаканчик, который также по "мирской" традиции экспедиции укладывается в пакет, который привязывают снаружи аппарата. "Привет Байкал", - написал премьер, поставив подпись и число.

Когда глубоководный аппарат "Мир-1"находился в самой глубокой точке южной части Байкала - 1395 м, В.В.Путин вышел на связь с журналистами по гидрофону.

"Погружение проходит отлично, за иллюминатором замечательный вид", - рассказал глава Правительства. "Видно дно Байкала, оно очень чистое и красивое", - добавил он. Однако, как заметил В.В.Путин, он был несколько удивлен тем, что вода в озере оказалась непрозрачной. "Вода, конечно, с экологической точки зрения чистая, но это по сути суп из планктона, как я его назвал", - пояснил премьер.

Погружение на глубоководном аппарате "Мир-1" заняло более четырех часов. За это время аппарат с премьером на борту опустился на глубину около 1400 метров. Затем "Мир" прошел по разлому Обручева и поднялся.

Затем Председатель Правительства России В.В.Путин рассказал журналистам о своих впечатлениях от погружения на глубоководном аппарате "Мир-1" на дно Байкала, а также ответил на ряд вопросов:

В.В.Путин: Должен сказать, что ничего подобного в своей жизни я раньше не испытывал, и поэтому это особое чувство и особое ощущение.

Вы знаете, во-первых, мы все можем гордиться, что у нас есть такая техника и такие специалисты самого высокого уровня. Не знаю, есть ли еще где-нибудь такие. Наверное, больше и нет нигде. А то, что я видел (ученые, конечно, смотрят на это частенько, это их работа), - это, конечно, впечатляет, потому что уже не по рассказам, а своими глазами можно видеть, что такое Байкал во всем его великолепии и во всем его величии. Это и животный мир Байкала, это геология. Становится яснее, что и как можно, а что нельзя делать. Мы об этом довольно подробно тоже говорили.

Поговорили и о том, что можно было бы сделать, и как можно было бы использовать эту технику для нужд народного хозяйства, для нужд наших крупных компаний, может быть, и для нужд Военно-Морского флота. Но это мы еще пообсуждаем, посмотрим на возможности техники и на наши потребности с тем, чтобы все это совместить.

В заключение мне бы хотелось сказать слова признательности специалистам Академии наук за то, что они предоставили мне возможность побывать на дне Байкала и познакомиться с этой уникальной природой.

Вопрос: Владимир Владимирович, Вы часто бываете на Дальнем Востоке и вообще в Сибирь приезжаете. Вчера там было большое совещание по энергетике. И Вы сами неоднократно говорили, что этот регион и его потенциал используется далеко не до конца, то есть он практически не разработан, можно сказать.

При этом сейчас верстается очень тяжелый бюджет. Не повлияет ли кризис на планы - Ваши и руководства страны - по развитию Дальнего Востока?

В.В.Путин: Разумеется, кризисные явления, которые мы сейчас переживаем и в мировой экономике, и в нашей, так или иначе сказываются и отражаются на наших планах. Но практически все, что касается Дальнего Востока и Восточной Сибири, у нас остается без изменений. Именно в силу важности этого региона для страны.

Хочу обратить ваше внимание на то, что направление нашей работы носит комплексный характер. Это все то, что было достигнуто за предыдущие годы. Мы стараемся и будем делать еще шаг вперед по этим направлениям. Имею в виду и авиастроение - сейчас я говорю о высоких технологиях - это авиастроение, судостроение, мы будем развивать энергетику, и электроэнергетику, и углеводороды.

Я уже говорил о том, что у нас здесь огромные запасы нефти и газа, они несопоставимы вообще ни с какими мировыми запасами. То есть с мировыми-то сопоставимы, но только не много таких стран по богатствам, практически нет таких, - которые есть у нас, в том числе на Дальнем Востоке и в Сибири.

Я вот называл цифру: только запасов свыше 36 трлн куб. метров газа. Есть золото, есть и камни драгоценные, есть металлы различные - и все это будет разрабатываться. В этой связи мы, конечно, будем и дальше работать над развитием инфраструктуры, причем как над развитием трубопроводного транспорта, так и над развитием аэропортной системы, шоссейных дорог.

Как Вы знаете, РАО "РЖД" развивает дальше БАМ, так что по всем этим направлениям будем двигаться. Кроме этого, будут осуществляться проекты, связанные с особыми экономическими зонами. А на Сахалине, Вы знаете, уже запущены высокотехнологичные производства в сфере энергетики, и дальше будем развивать это направление. Так что, как Вы видите, это очень большой, разнообразный спектр работы по развитию Дальнего Востока и Восточной Сибири по всем направлениям.

Вопрос: Владимир Владимирович, меня зовут Мария Моргун. Я сегодня с Вами общалась по гидрофонной связи, когда Вы находились на глубине. Вы рассказали, что видите перед собой вполне чистое дно, однако последнее время некоторые экологи бьют тревогу, говорят, что Байкал загрязнен, что существует катастрофическая угроза экологии Байкала. Вот сегодня же глава Института океанологии рассказывал Вам, что экосистема Байкала тем и уникальна, что она самовосстанавливается, и что даже существующая промышленная деятельность не наносит ущерба. Так, может быть, все-таки слухи о катастрофической ситуации преувеличены? Вот Вы на дне катастрофу увидели?

В.В.Путин: Я думаю, что экологи делают правильно, когда предупреждают нас об опасностях, и в значительной степени в этом и заключается их роль - предупредить и все человечество, и здесь нас, в России, о том, чтобы мы обращались аккуратно и бережно с природой. Действительно, общая нагрузка в мире на среду нашего обитания такая, что многие экосистемы не успевают восстанавливаться. И предупреждения экологов сегодня, я думаю, своевременны и уместны.

Что касается Байкала - я своими глазами это видел, и ученые нашей Академии наук могут подтвердить: Байкал находится в хорошем состоянии, и никакого загрязнения там практически нет. Биология Байкала практически без изменений. Мы наблюдаем, видим там огромное количество планктона, вся живность, которая всегда там присутствовала, и сейчас там в больших количествах. Насколько я себе представляю, и ученые это подтверждают, никаких существенных, просто никаких изменений к худшему на Байкале, конечно, нет.

Но наша задача как раз заключается в том, чтобы этого не случилось. Поэтому мы будем прислушиваться к предупреждениям экологов, но свою практическую деятельность будем строить, конечно, исходя из целесообразности, исходя из задачи сохранения природы.

В то же время мы должны думать о людях, которые живут здесь, на Байкале, которые здесь работают. Разумеется, наше движение будет в сторону поддержания баланса между сохранением природы и потребностями человека, который здесь живет.

Вопрос: А это значит, что запустится Байкальский ЦБК? Или как?

В.В.Путин: Я этого не исключаю. Мы должны разработать программу действенную и осуществимую. Прежде всего, мы должны создавать рабочие места, а потом уже перепрофилировать или закрывать производства.

Потому что, если вы сейчас посмотрите и посчитаете, сколько людей осталось без работы, - это 1600 с лишним человек. Давайте прямо скажем: сейчас лето, многие люди занимаются сбором ягод, клубники, в своих огородах работают. А дальше что? У них ведь семьи и дети.

Разумеется, - еще раз хочу повторить - мы не будем действовать бездумно, беззаботно, не думая о природе и о Байкале. Но действовать нужно, еще раз хочу сказать, аккуратно, думая и о людях, которые здесь живут, выстраивая наши планы так, чтобы создавать рабочие места и перепрофилировать производство, а потом уже переводить людей на другие места, не оставлять их без работы.

Спасибо вам большое за внимание.

***

В тот же день Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин посетил Байкальский музей Иркутского научного центра Сибирского отделения Российской Академии наук, расположенный в поселке Листвянка.

Глава Правительства ознакомился с экспозицией музея, который проводит исследования особенностей эволюции экосистемы озера Байкал.

Премьеру также рассказали об основных видах рыбы, которые обитают в озере.

Знакомясь с представленной в музее экспозицией минералов и различных обитателей Байкала, В.В.Путин подарил музею минерал, который он достал в ходе погружения на глубоководном аппарате "Мир-1" на дно Байкала, а также "добытого" сегодня пресноводного рачка.

Премьер поделился своими впечатлениями от погружения. "Самое глубокое место Байкала - абсолютно ровное: ровный, чистый, абсолютно плоский песок ", - сказал В.В.Путин. На дне озера - огромное количество маленьких рачков, "настоящий детский сад", - отметил премьер. По его словам, они на аппарате "Мир" в ходе погружения прошли по склону озера, где четко видны различные геологические периоды, а также видели место тектонического разлома. "Прямо каньон", - сравнил В.В.Путин.

Во второй половине дня 1 августа Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин в поселке Листвянка (Иркутский район Иркутской области) провел совещание по вопросу "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности".

В нем приняли участие члены Правительства РФ, в том числе заместитель министра промышленности и энергетики России Андрей Дементьев, директор департамента промышленности и инфраструктуры Правительства РФ Александр Мишарин, заместитель министра природных ресурсов и экологии Семен Леви, руководитель Федерального агентства водных ресурсов Марина Селиверстова, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Владимир Кириллов, губернатор Иркутской области Дмитрий Мезенцев, президент Республики Бурятия Вячеслав Наговицин, депутат Государственной Думы РФ Артур Чилингаров. Также в совещании участвуют вице-президент Российской академии наук Николай Лаверов, председатель Сибирского отделения РАН Александр Асеев, председатель Президиума Иркутского научного центра СО РАН Михаил Кузьмин, директор Лимнологического института СО РАН Михаил Грачев, директор Института океанологии РАН Роберт Нигматулин, директор Байкальского музея ИНЦ СО РАН Владимир Фиалков.

Вступительное слово В.В.Путина:

Добрый день, уважаемые коллеги,

Мы собрались сегодня на Байкале, и естественно, что речь пойдет о проблемах окружающей среды, о проблемах экологии. Рачительное природопользование, способность создать комфортную и безопасную среду для жизни людей, безусловно, сегодня относятся к важнейшим показателям конкурентоспособности любого современного государства. На решение проблем экологии завязаны такие значимые проблемы, как качество и продолжительность жизни, здоровье людей.

Кроме того, жесткие экологические требования подталкивают бизнес к внедрению новых технологий, к снижению издержек, экономии ресурсов. Не будем забывать и о том, что соответствие экологическим стандартам сегодня является обязательным условием для выхода на рынки развитых стран, то есть как раз на самые выгодные и емкие рынки.

Поэтому вопросам экологии, реализации природоохранных программ мы уделяем самое пристальное внимание в наших ключевых стратегических документах. Имею в виду и Концепцию долгосрочного развития до 2020 года, и Основные направления деятельности Правительства до 2012. Речь идет о совершенствовании законодательства, мерах по снижению промышленных выбросов, развитии системы утилизации отходов, восстановлении загрязненных территорий.

К сожалению, и в наших административных структурах, и в нашем бизнесе все еще сильны традиции "остаточного" подхода к экологии. Такой подход обходится нам крайне дорого. Превышение, например, средней концентрации вредных примесей в атмосфере, другие негативные факторы существенным образом отражаются на здоровье граждан.

Конечно, нельзя сказать, что в сфере экологии ничего не делается. В последние годы произошла относительная стабилизация уровня негативного воздействия на окружающую среду. Но этого совершенно недостаточно. Значительные территории по-прежнему испытывают очень высокую, я бы сказал, чрезмерную нагрузку на свою экосистему.

Еще одна опасность, с которой мы столкнулись, - это то, что практически "дармовое" пользование окружающей средой развращает экономику и участников бизнеса, консервирует отсталые "грязные" технологии и расточительные производства.

Между тем, практически все развитые страны сегодня живут в логике устойчивого развития, внимательно отслеживают, сколько воды, газа, нефти тратится на единицу ВВП, а также - какой объем загрязнения приходится на единицу продукции.

Надо признать, что по таким критериям, как выбросы в атмосферу, сбросы в водные объекты, образование отходов, российские предприятия подчас уступают своим зарубежным аналогам. Но должен сказать, что есть положительные примеры, и очень неплохие. Например, как идет обустройство портовых сооружений на Балтике, в Финском заливе, как добываются, какими технологиями пользуются наши компании при добыче нефти в отдельных регионах, например, на Каспии, - это не имеет сегодня аналогов в мире. И это хороший показатель.

Тем не менее, эколого-экономические механизмы, многие из которых сложились еще в Советском Союзе, действуют у нас и до сих пор, и они, разумеется, уже давно устарели. Существующая система экологического контроля часто не отвечает принятым в мире стандартам. Нет действенных стимулов, которые побуждали бы предприятия внедрять экологически безопасные технологии и сокращать выбросы загрязняющих веществ.

В ближайшее время нам необходимо такие механизмы разработать и внедрить. Кроме того, надо проработать вопрос усиления мер ответственности за загрязнение окружающей среды.

Укрепление природоохранного комплекса особенно важно с учетом наших планов по освоению новых территорий - таких, например, как Восточная Сибирь или арктический шельф.

Создать там новые производства надо исключительно на основе новых технологий, отвечающих самым высоким экологическим требованиям, тем более, и специалисты это хорошо знают, что экосистема на Севере очень чувствительна к загрязнению и очень уязвимая.

Россия обладает колоссальным природным ресурсами и потенциалом. Все это - наше богатство, но все это - и наша огромная ответственность. Не только перед нынешним, но и перед будущими поколениями.

Вот почему в 2006-м году мы приняли решение о переносе за пределы охранной зоны озера Байкал трассы нефтепровода "Восточная Сибирь - Тихий океан".

Конечно, наверняка, сегодня поговорим и о судьбе Байкальского ЦБК. Хочу, между тем, отметить и с полной ответственностью призвать Вас к серьезности при обсуждении этого вопроса. Комбинат работает с середины 60-х годов прошлого века, не мы его открывали. Там сегодня работают тысячи людей, сейчас без работы сидят более 1600 человек. Как мне сегодня сказал академик Р.Нигматулин, конечно, ничего хорошего в деятельности комбината нет, но надо прямо сказать, и академик мне сегодня это сказал открыто: существенного вреда, все-таки, за эти десятилетия деятельностью этого ЦБК не было нанесено.

Но еще раз хочу подчеркнуть: ничего хорошего в деятельности таких производств, конечно, нет. Нужно подумать о том, что с этим делать. Но принимать такие решения мы не имеем права "с кондачка", мы обязаны подумать о людях, которые там работают, живут этим и кормят свои семьи.

Ряд "экологических" изменений был внесен и в первоначальные планы строительства олимпийских объектов в Сочи. Такой подход должен действовать и при реализации всех других проектов.

Я хочу вам сказать, что ни при решении переноса нефтепроводной системы к берегу Тихого океана, ни при сооружении олимпийских объектов, ни при решении вопросов в других местах и при реализации других проектов мы, конечно, не жалели денег и жалеть не будем. Речь не идет о какой-то экономии на экологии и природе. Нет. Единственный ограничитель, который у нас есть сегодня, - это судьбы людей. Об этом нужно думать серьезно, открыто, транспарентно, как сейчас модно говорить.

Переход на новые экологические стандарты, если производства были развернуты, должен быть плавным. Мы должны учитывать экономические и социальные реалии, устанавливать выполнимые сроки отказа от устаревших технологий, своевременно решать социальные вопросы, возникающие в процессе модернизации предприятий. Прежде всего, создавать новые рабочие места там, где закрываются старые.

Уважаемые коллеги,

Ведущие эксперты уверенно предсказывают рост влияния экологических факторов в мировой политике. Дефицит пресной воды, изменение климата - все эти вопросы уже давно стоят в международной повестке дня.

Одним словом, аргументов в пользу того, что нам необходима эффективная и результативная политика в сфере экологии и охраны природы, более чем достаточно. Такая политика должна стать неотъемлемой частью стратегии национального развития.

Причем наши действия должны строиться на принципах открытости, как я уже говорил, диалога с общественностью, сотрудничества и взаимодействия с институтами гражданского общества. Возвращаясь к теме олимпийского строительства, должен сказать, что такой диалог оказался полезен и эффективен. Да, мы несколько больше затратили денег и затратим, чем планировалось, но мы идем на это сознательно.

Замечу, что расширение взаимодействия с общественными экологическими организациями - это одно из важнейших направлений подготовленного Правительством Комплекса мер по охране окружающей среды. Проект этого документа, думаю, у вас на руках есть. И по результатам сегодняшней нашей совместной работы, после внесения в него, если потребуется, необходимых корректив, этот документ мною будет подписан.

Пожалуйста, давайте начнем работать.

* * *

Заключительное слово В.В.Путина:

Я хотел бы вот что сказать в заключение. Мы собрались на Байкале - и место встречи по проблемам экологической безопасности, по охране окружающей среды выбрано, конечно, не случайно. Потому что Байкал - это и наш символ, в известной степени, это один из символов России, и это наша жемчужина, одна из наших жемчужин. Здесь много проблем, и в проблемах Байкала - сейчас уместным будет употребить то, что я скажу, - как в капле воды отражаются все проблемы экологический безопасности и сохранения природы и в нашей стране, и за рубежом.

Мы знаем негативные примеры использования природы в других странах, они носили масштабный характер и до сих пор еще не восстановлены. Где-то восстановлены, как, скажем, с Великими озерами, а где-то, как, скажем, биоресурсы вокруг Японских островов, до сих пор не восстановлены. Будут ли они когда-либо восстановлены - неизвестно.

Мы должны учиться на этих ошибках и не допускать их. И как мы сегодня говорили, при осуществлении новых проектов мы должны думать о последствиях и применять новейшие технологии. Мы сегодня в состоянии это делать. И, разумеется, будем к этому стремиться.

Наша ответственность перед своими гражданами очень велика, и мы понимаем свою роль в общих усилиях международного сообщества по сохранению природы. И здесь наша роль действительно значима, хотя бы в силу наличия у нас такой огромной территории и такого большого количества уникальных экосистем. И это - зона нашей ответственности.

Но должен Вам сказать, что мы и ведем себя на уровне этой ответственности. Вы знаете, что если бы не позиция Российской Федерации, не вступил бы в силу Киотский протокол. Просто именно от нас, от нашего участия либо неучастия в Киотском протоколе, зависело его существование.

И именно подпись России - последняя подпись в этом документе - позволила ему зажить той жизнью, которой он живет сегодня, позволила международному сообществу создать перспективу дальнейшей дискуссии на эту тему.

В ближайшие несколько лет этот протокол прекратит свое существование. И мы, конечно, будем сотрудничать с нашими партнерами в будущем, учитывая, разумеется, наши интересы и позицию других стран, которые должны взять на себя свою долю ответственности, как бы кому тяжело ни было.

И нам тяжело. На примере Байкала мы видим: есть и социальные проблемы, и экономические. Кстати говоря, как мы сегодня видим и слышим, далеко не единственная проблема - ЦБК. Есть и другие, их не меньше. И может быть, они не менее, а даже более значимы для сохранения Байкала, чем сам ЦБК. Но это не значит, что мы должны что-то закрывать в этой теме так же, как и по всей проблематике сохранения природы в целом.

Я хочу всех вас поблагодарить за такую откровенную и содержательную дискуссию. Комплекс мер по охране окружающей среды, который подготовлен, мы, безусловно, дополним вашими предложениями так же, как и протокол нашей сегодняшней встречи и нашего сегодняшнего совещания.

Мы обязательно продолжим обсуждение экологических проблем нашей страны в таком же откровенном и открытом режиме, как это делали сегодня.

Большое вам спасибо за совместную работу.

***

2 августа Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин встретился с писателем Валентином Распутиным, живущим и работающим в Иркутске, а затем провел рабочую встречу с губернатором Иркутской области Д.Ф.Мезенцевым.

В ходе беседы В.В.Путин и В.Г.Распутин, который является одним из глубоких исследователей Байкала, защитником природы, обсудили, в частности, вопросы экологии озера, поднятые накануне на совещании по охране окружающей среды в поселке Листвянка.

На встрече В.В. Путина с губернатором Иркутской области Д.Ф.Мезенцевым прозвучал следующий диалог:

В.В.Путин: Здравствуйте.

Д.Ф.Мезенцев: Уважаемый Владимир Владимирович, я хотел кратко представить Вам те вопросы, которые по-настоящему волнуют правительство области, жителей Приангарья.

И один из них - это обязательства, которые брали на себя администрация Иркутской области, администрация Усть-Ордынского Бурятского автономного округа в преддверии тех процессов объединения, за которые проголосовали миллионы жителей Приангарья, выдвинув на референдуме единую позицию, которая получила большинство голосов. Конечно, тогда те обязательства, которые и федеральный центр и региональное правительство взяли на себя, были вполне посильные. Но сегодня ситуация с областным бюджетом сложная.

Пообещав Усть-Орде 15 объектов социального значения, смогли построить только две относительно небольшие поликлиники в двух поселках: на 150 и 200 помещений.

Мы хотели, чтобы в дополнение к тому финансированию, которое ведет Иркутская область, были выделены (уже в подтверждение указов Президента 2008 года) те средства, которые позволят не просто ввести реализовать проекты, а убедить людей в правоте тех решений по объединению, которые стали реальным фактом.

В.В.Путин: Дмитрий Федорович, сколько Вы работаете в качестве губернатора? Почти два месяца?

Д.Ф.Мезенцев: Почти два месяца.

В.В.Путин: Но проблемы Иркутской области, сейчас - объединенного субъекта, Вам известны уже давно. В течение нескольких лет Вы работали в Совете Федерации и представляли как раз интересы Иркутской области.

По вашему мнению, что является наиболее актуальным и наиболее востребованным для Иркутской области и всего объединенного субъекта?

Д.Ф.Мезенцев: Владимир Владимирович, на самом деле, обязан ответить, опираясь на строки бюджета. Но, если позволите, разделю вопрос на две части. И первую часть сделаем гуманитарной. Конечно, хотелось бы, чтобы та последовательная политика, за которую берется правительство Иркутской области, получала поддержку людей, была бы основанием для фундамента доверия, который позволил бы снизить ту отрицательную миграцию, которая есть.

Люди уезжают отсюда достаточно интенсивно. Когда мы анализировали, в чем причина, - это определенное неверие в то, что край будет развиваться успешно, что край будет поддержан федеральным центром, что многие начатые стройки... У нас очень много недостроек, в том числе и в бизнесе, где идет реализация проектов без вмешательства государства. Это тоже не позволяет людям, особенно в кризисное время, быть убежденными.

Эта такая неощутимая, неосязаемая вера людей - основа того, что край будет развиваться.

В.В.Путин: Где же вера, если люди уезжают?

Д.Ф.Мезенцев: Мы хотим, чтобы эта вера стала фундаментом. Конечно, город идет к 350-летию со дня основания. Иркутск - испокон веков столица Восточной Сибири. Конечно, нам бы хотелось, чтобы и федеральный центр, и бизнес, и сами люди сделали все, чтобы город получил совершенно другой облик, чтобы столица Восточной Сибири была привлекательной. Не только потому, что мы хотим развивать туристический потенциал, а потому, что без этого невозможно формировать будущее Сибири 21 века.

В.В.Путин: Дмитрий Федорович, под праздник, конечно, можно что-нибудь "откусить", как говорят у нас в народе. Но это разовое мероприятие.

Нужно ведь думать, наверное, о том, чтобы фундамент здесь создавать, экономическую базу. На этой базе социальные вопросы решать.

В экономической сфере что Вы считаете наиболее перспективным? На что нужно обратить внимание и вам, и нам из Москвы поддержать вас?

Д.Ф.Мезенцев: Мы взяли обязательство к 2011 году представить обновленную стратегию развития объединенного субъекта Федерации. Понимая, что инерция экономического развития - это ставка на сырьевую компоненту, мы осознаем, что за несколько лет принципиально переломить такие тенденции вряд ли возможно, а в ряде случаев просто и не нужно.

Например, в лесной отрасли, тем более, что Иркутская область является абсолютным лидером по производству дерева и деловой древесины. Нужно в стране сделать так, чтобы, во-первых, эту сферу экономики вывести из тени и бороться здесь с криминалом. При этом добиться системного производства. Мы должны лишить наших потребителей права говорить, что мы бесконечно поставляем круглое бревно. Мы должны здесь, в том числе, - потому что люди хотят видеть свои деревни и поселки привлекательными - наладить ряд крупных производств по деревянному домостроению.

В.В.Путин: Хорошо. Значит лесопереработка. Гнать "кругляк" за границу - ума много не нужно, это правда. Что еще, какие перспективы?

Д.Ф.Мезенцев: Привлечение, в том числе, и зарубежных инвесторов. Сегодня Иркутская область - область невероятного по реальным меркам энергопотенциала. Есть предприятие "Иркутскэнерго", которое, как один из мощнейших факторов конкурентоспособности региона, имеет до 2 гигаватт запасов по мощностям. Поэтому в тех производствах, которые обозначены, в том числе Тайшетский алюминиевый завод, там не просто рабочие места - это повышение реального потенциала и экспортного потенциала.

В.В.Путин: Это очень правильно, потому что - как мы вчера говорили на совещании по экологии, и сегодня встречались с В.Распутиным, он также обращал на это внимание - просто так производить электроэнергию и примитивно продавать ее за границу... Хотя, если ничего другого не остается, с этим можно согласиться. Но все-таки на этой базе нужно думать о развитии собственной производственной составляющей, производственной компоненты.

Д.Ф.Мезенцев: Конечно, это модернизация мощнейшего, доставшегося нам еще с советских времен нефтехимического комплекса. Мы Вам очень благодарны за обозначение позиций Правительства по реконструкции Байкальского целлюлозно-бумажного комбината. Благодарность за ту заботу, которую Вы проявили о тысячах людей, которые работают на Байкальском целлюлозно-бумажном комбинате. За то, что Вы обозначили необходимость комплексного развития не только Байкальского, но и Слюдянского района, в том числе с опорой на потенциал особой экономической зоны туристско-рекреационного типа, по возможности, создания промышленно-внедренческой зоны.

Мы это прекрасно понимаем. Для нас сегодня определенным образом важна ревизия промышленного потенциала - с тщательным и, в том числе, публичным обсуждением тех шагов, которые, будучи реализованными, помогут сделать потенциал области современным с тем, чтобы уйти от тех, в том числе экологических, проблем, которые создает не только Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат.

В.В.Путин: В социальной сфере как обстоят дела? Кроме создания новых рабочих мест, я имею в виду образование, медицину.

Д.Ф.Мезенцев: Владимир Владимирович, Иркутск - вузовский город. Примерно 110 тыс. жителей 600-тысячного Иркутска - это студенты. Конечно, для города это, на самом деле, плюс, потому что город молодежный, такая живая атмосфера. Но выпускники вузов должны быть убеждены, что их труд, их знания, полученные за 5-6 лет обучения, будут востребованы.

Здесь есть определенный разрыв между теми возможностями, которые есть у областного центра, и крупнейших городов - Братска, Ангарска, Шелехова, Усть-Илимска - на сегодняшний день.

Поэтому Вы видели принципиально другое отношение к развитию малого бизнеса. Мы понимаем, что малый бизнес - это не только новые рабочие места и не только совершенно другой объем поступлений в региональную казну, но это и безусловная возможность людям найти себя и не уповать на государство, на муниципалитет, на областное правительство, а уповать на свои силы, свои знания, на востребованность и место на рынке.

Здесь очень серьезно мы хотим подойти к развитию не только в Иркутске, но и по области в целом в программе по поддержке малого бизнеса, помощи в определении различных сегментов - начиная с народных промыслов, выпуска сувениров, развития сети питания, ателье и ремонтных мастерских, где люди могли бы проявить себя.

И потом понятно, что большие производства, реформируясь, будут переживать различные этапы становления: где-то в какой-то момент будет больше рабочих мест, где-то - меньше. И мы должны иметь социальный демпфер. Пример Байкальска показал, что 1600 человек, по сути дела, когда комбинат закрывается, должны быть выставлены на улицу. А из Байкальска далеко не уедешь - транспортные ключи не очень комфортные и так далее.

Поэтому мы должны продумать в рамках подготовки стратегии систему развития производительных сил с тем, чтобы максимальный потенциал Иркутской области, в том числе образовательный потенциал, был использован.

При этом мы, конечно, хотим более тщательно, более плотно работать с ближайшими субъектами Российской Федерации: с Республикой Бурятия предлагаем единый туристический продукт в рамках того, что у нас провозглашены две особые туристско-рекреационные зоны на правом и левом берегах Байкала; Забайкальским краем - они сегодня предлагают ряд совместных, в том числе российско-китайских, производств целлюлозы. Мы должны очень тщательно подумать, где поставить эти производства - так, чтобы не было перепроизводства, чтобы транспортная логистика не удорожала продукцию, которая будет на выходе. Конечно, такой большей кооперации между субъектами нам не хватает вообще и при подготовке стратегии.

В.В.Путин: Только чтобы не настроить опять объектов, с которыми потом не знаешь, что делать. Есть задолженность по заработной плате?

Д.Ф.Мезенцев: По заработной плате есть относительно небольшая задолженность.

В.В.Путин: В экономике? Имеется в виду в бюджетной сфере.

Д.Ф.Мезенцев: В бюджетной сфере задолженность в 36 млн рублей мы погасим, я думаю, до 1 сентября.

В.В.Путин: Надо это сделать, потому что в целом мы достаточно ритмично финансируем, в том числе и вашу область. Я считаю, что это просто обязательное условие нормальной работы. Д.Ф.Мезенцев: Владимир Владимирович, я уже публично имел возможность обозначить позицию областного правительства. Несмотря на сложности с бюджетом, - он, пожалуй, самый тяжелый за последние 7-8 лет - взятые социальные обязательства не имеют права быть невыполненными. Буквально один из примеров этого, что мы возобновили выплаты 4-х тысячного пособия семьям, которые удочерили и усыновили детей.

В.В.Путин: Я знаю, что это было ваше решение, и это решение абсолютно правильное. Давайте теперь рассмотрим вопросы, связанные с объединением.

Недавние материалы по теме:

Вокруг Байкальска

Совещания по ситуации в Байкальске и судьбе БЦБК

Напомним, что 15 июня на заседании Президиума Правительства Российской Федерации В.В. Путин сказал, что у нас много интересных, красивых мест, Сергей Кужугетович (Шойгу) знает, приглашает меня летом съездить еще в одно место. Мы, наверное, так и сделаем. 16 июня на встрече Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Путина с Министром природных ресурсов и экологии РФ Ю.П.Трутневым предполагалось с выездом в июле на один из водных объектов рассмотреть Водную стратегию России. 4 июня В.В. Путин посетил г. Пикалево в Ленинградской области, где ситуация с остановкой градообразующих предприятий была аналогичной Байкальской.

Источник:

НИА-Природа по информации интернет-портала Правительства России, пресс-службы Губернатора и Правительства Иркутской области