ПРОМЫШЛЕННЫЕ И ТРАНСПОРТНЫЕ
АВАРИИ И КАТАСТРОФЫ
В 2001 году (по состоянию на 30.11.01) на территории Санкт-Петербурга произошло 54 чрезвычайных ситуации (ЧС) включая природные. В ЧС пострадало 194 человека (в 2000 году – 118), из них погибло 74 человека (в 2000 году – 52); спасено – 66 (в 2000 году – 73). Пропали без вести в чрезвычайных ситуациях – 5 человек. В 2001 году по сравнению с 2000 годом произошло увеличение количества ЧС с 37 до 54. Увеличение ЧС произошло за счет пожаров. Общее число погибших уменьшилось. Прямой экономический ущерб от последствий всех видов ЧС заявлен в размере 88 881, 86 тыс. рублей. Финансовые затраты составили 30 774 тыс. рублей.
В 2001 году на территории Ленинградской области произошло 50 ЧС включая природные. В ЧС пострадало 128 человек (в 2000 году – 165), из них погибло 70 человек (в 2000 году – 79). 2001 году по сравнению с 2000 годом произошло увеличение количества ЧС с 44 до 50. Прямой экономический ущерб от последствий всех видов ЧС заявлен в размере 3 293,7 млн. рублей.
Санкт-Петербург
Несмотря на положительную температуру в октябре – ноябре 2001 года было 16 предпосылок возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с нарушением жизнеобеспечения населения (аварии на теплосетях).
Таблица
7.1Сравнительная характеристика ЧС в Санкт-Петербурге в течение 1999-2001 годов
Район Санкт-Петербурга |
Количество ЧС в 1999-2000гг |
Количество ЧС в 2001г. |
Адмиралтейский |
15 |
5 |
Василеостровский |
7 |
4 |
Выборгский |
9 |
3 |
Калининский |
9 |
1 |
Кировский |
10 |
6 |
Колпинский |
3 |
1 |
Красногвардейский |
6 |
3 |
Красносельский |
4 |
2 |
Кронштадтский |
9 |
4 |
Курортный |
9 |
4 |
Ломоносовский |
5 |
|
Московский |
2 |
|
Невский |
15 |
8 |
Павловский |
2 |
|
Пушкинский |
3 |
|
Петроградский |
3 |
|
Петродворцовый |
4 |
|
Приморский |
5 |
3 |
Фрунзенский |
3 |
1 |
Центральный |
8 |
3 |
Примечания.
Чрезвычайные ситуации техногенного характера
На территории Санкт-Петербурга в 2001 году произошло 50 ЧС техногенного характера (в 1998 г. – 41, в 1999 г. – 25, в 2000 г. – 31).
По территории Санкт-Петербурга ежедневно перевозятся активные химические опасные вещества (АХОВ), пожароопасные и взрывоопасные грузы на железнодорожном, водном и автомобильном транспорте. Имеются случаи нарушения правил опасных грузов. Так, например, 28 августа 2001 года в районе площади Конституции (Московский административный район), произошло опрокидывание и пролив бутилкрилата из 20 тонной цистерны. Только по счастливой случайности не произошло чрезвычайной ситуации. Температура вспышки бутилкрилата составляет выше 23 градусов. Перевозка АХОВ по территории города осуществлялась без сопровождения ГИБДД. 24 октября 2001 года в результате падения 2-х цистерн с мазутом (марки М-100) с железнодорожного полотна в районе Угольной гавани (Кировский административный район), произошла его утечка в дренажную канаву, с последующим попаданием мазута в реку Красненькая и в воды Финского залива. Окружающей природной среде был нанесен ущерб свыше 340 тыс. рублей.
Таблица 7.2
Сравнительные характеристики ЧС на территории Санкт-Петербурга в 2000-2001 годах
Группы, типы, |
виды ЧС |
2000 год |
2001 год |
Железнодорожном |
- |
3 |
|
Аварии |
Автомобильном |
3 |
- |
на |
Воздушном |
- |
1 |
транспорте |
Водном |
1 |
5 |
Магистральные водопроводы |
1 |
- |
|
ВСЕГО |
5 |
9 |
|
Пожары, взрывы, |
На объектах |
2 |
1 |
обрушения |
На транспорте |
1 |
1 |
В жилой зоне |
20 |
33 |
|
ВСЕГО |
23 |
34 |
|
На объектах |
- |
- |
|
Сброс нефтепродуктов |
2 |
3 |
|
ВСЕГО |
2 |
3 |
|
На эл.энергетических |
- |
- |
|
На коммунальных |
1 |
4 |
|
На очистных сооружениях |
- |
- |
|
ВСЕГО |
1 |
4 |
|
Материальный ущерб, |
тыс. рублей |
>20 110 |
20 575 |
Финансовые затраты, |
тыс. рублей |
>9 960 |
24 275 |
В течение года наблюдалась тенденция к уменьшению аварий в организациях, предприятиях и учреждениях, но увеличились величины материального ущерба и финансовых затрат.
За отчетный период наблюдалась тенденция по увеличению аварийности на транспорте: произошло 9 аварий, в том числе 5 на водном.
В 2001 году на территории Ленинградской области зарегистрировано 44 чрезвычайные ситуации техногенного характера, в которых пострадало 58 и погибло 70 человек. Сравнительная характеристика чрезвычайных ситуаций техногенного характера, происшедших в 2000-2001 году, приведена в таблице 5.7.3.
Таблица 7.3
Сравнительные характеристики ЧС на территории Ленинградской области в 2000-2001 годах
Чрезвычайные ситуации по характеру и виду источников возникновения |
Количество ЧС (единиц) |
Погибло (чел.) |
Пострадало (чел.) |
|||
2001 г |
2000 г |
2001 г |
2000 г |
2001 г |
2000 г |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Крушения, аварии на ж/д транспорте |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Аварии грузовых и пассажирских судов |
6 |
4 |
6 |
2 |
0 |
0 |
Авиационные катастрофы |
2 |
1 |
5 |
3 |
0 |
0 |
Крупные автомобильные катастрофы |
2 |
2 |
8 |
9 |
0 |
0 |
Аварии на магистральных трубопроводах, внутрипромысловых нефтепроводах |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Пожары (взрывы) в зданиях, на коммуникациях, технологическом оборудовании промышленных объектов |
2 |
2 |
- |
- |
- |
- |
Пожары (взрывы) в зданиях и сооружениях жилого, социально-бытового и культурного назначения |
27 |
17 |
51 |
65 |
58 |
86 |
Обнаружение (утрата) неразорвавшихся боеприпасов, взрывчатых веществ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Аварии с выбросом (угрозой выброса) АХОВ |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Аварии с выбросом (угрозой ) выброса РВ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Внезапное обрушение производственных зданий, сооружений, пород |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Обрушение зданий и сооружений жилого, соц-бытового и культурного назначения |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Аварии на электроэнергетических системах |
2 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Аварии на тепловых сетях в холодное время года |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Гидродинамические аварии |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
ИТОГО |
44 |
28 |
70 |
79 |
58 |
86 |
Анализ указанных в таблице 7.3 данных показывает, что количество чрезвычайных ситуаций техногенного характера в 2001 году по сравнению с 2000 годом увеличилось на 36,3 %. Число погибших людей в техногенных чрезвычайных ситуациях в 2001 году составило 92% от общего числа погибших во всех чрезвычайных ситуациях. Техногенные чрезвычайные ситуации составляют 88% от общего количества чрезвычайных ситуаций и имеют локальный характер.
На территории Ленинградской области расположено 247 потенциально опасных объектов, в том числе:
Наличие указанных объектов создает на территории Ленинградской области достаточно сложную обстановку. Потенциально опасные объекты, в основном, размещены в населенных пунктах Ленинградской области, что может привести к большим потерям населения при возникновении на них аварий. В настоящее время из-за недостаточного финансирования резко снизилось проведение инженерно-технических, профилактических мероприятий на потенциально опасных объектах по предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций, уменьшению ущерба от их возникновения.
Происшедшие чрезвычайные ситуации на территории Ленинградской области обусловлены рядом таких факторов, как:
Возросло число случаев утечки аварийно химически опасных веществ при транспортировке автомобильным и железнодорожным транспортом. В 2001 году 9 случаев утечки АХОВ из железнодорожных цистерн на Октябрьской ж.д., в результате чего приходилось делать перекачку и только после этого продолжать транспортировку.
Окончательно не решен вопрос утилизации токсичных отходов, но в поселке Красный Бор продолжается строительство завода по переработке и захоронению промышленных токсичных отходов г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области (2003г. – 2004г. сдача в эксплуатацию 1 очереди).
В 2001 году участились случаи обнаружения разливов металлической ртути.
Анализ ЧС техногенного характера на территории Ленинградской области показывает, что 65% в их структуре занимают пожары в жилой зоне. По сравнению с 2000 годом количество пожаров в жилой зоне возросло на 58,8%. В результате пожаров в жилой зоне в 2001 году погиб 51 человек, пострадало 58 человек. Экономический ущерб составил порядка 2 млн. рублей.
Экономический ущерб от ЧС техногенного характера составил в 2001 году 2505,6 млн. руб.
Продолжает оставаться высокой аварийность на автомобильном транспорте. Подавляющая часть дорожно-транспортных происшествий происходит по вине водителей. Так в 2001 году зафиксировано 2428 дорожно-транспортных происшествий, в которых погибло – 603 чел. и ранено – 2803 чел.
Следует отметить, что автомобильный транспорт является источником опасности не только для его пассажиров, но и для населения, проживающего в зонах автомобильных магистралей, поскольку по ним перевозится большое количество легковоспламеняющихся, химических, радиоактивных, взрывчатых и других веществ представляющих при аварии угрозу жизни людей.
Значительна угроза возникновения чрезвычайных ситуаций при перевозке опасных грузов. Определяющим фактором, влияющим на безопасность движения, остаётся изношенность технических средств.
Особенности происшедших чрезвычайных ситуаций:
Основные причины чрезвычайных ситуаций на территории Санкт-Петербурга:
Неотложные работы в чрезвычайной ситуации
Аварийно-спасательные и аварийно-восстановительные работы, оказание экстренной медицинской помощи, проведение санитарно-эпидемиологических мероприятий в чрезвычайной ситуации и охрана общественного порядка в зоне чрезвычайной ситуации.
Аварийно-спасательные работы в чрезвычайной ситуации
Первоочередные работы в зоне чрезвычайной ситуации по локализации и тушению пожаров, аварийному отключению источников.
Биолого-социальные чрезвычайные ситуации.
На территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области в текущем году эпидемическая обстановка по инфекционным болезням остается стабильной, за исключением дифтерии, вирусных гепатитов и острых кишечных заболеваний, ВИЧ.
Санкт-Петербург
За 10 месяцев заболеваемость дифтерией увеличилась в 2.6 раза по сравнению с аналогичным периодом 2000 года, и в 8 раз выше, чем в среднем по Российской Федерации. В городе зарегистрировано 189 случаев дифтерии, из которых на долю взрослого населения приходится 82 %. Каждый пятый заболевший перенес дифтерию в тяжелой форме. Трое умерли. Более половины из заболевших взрослых не сделали прививки.
Неблагополучной остается ситуация по острым кишечным заболеваниям. Заболеваемость дизентерией Зонне увеличилась на 10%, что было связано с пищевой вспышкой дизентерии в сентябре 1002 года в 26 детских общеобразовательных учреждений на территории 4-х административных районов (заболело 644 человека, из них 46 сотрудников). Причиной вспышки послужило употребление в пищу без термической обработки масла коровьего “Крестьянское” 72.5% жирности, изготовленного на Украине. Продукт поступил в детские учреждения без сопроводительных документов, удостоверяющих его качество и безопасность.
Особой актуальностью является проблема вирусных гепатитов. В настоящее время заболеваемость гепатитом А относительно стабильна, но остается высоким – 126,4 на 100 тысяч человек, что в 1.5 раза превышает показатели по РФ.
Ленинградская область
Наблюдаются сезонные подъемы острых респираторных заболеваний, острых кишечных инфекций, на фоне которых периодически возникают эпидемические вспышки чаще всего гриппа, вирусного гепатита.
Заболеваемость населения гепатитом “А” превышает заболеваемость по РФ. Высокая заболеваемость вирусными гепатитами обусловлена, прежде всего, за счет:
Регистрировались все нозологические формы, составляющие краевую инфекционную патологию: клещевой энцефалит, туляремия,
Q-лихорадка, малярия. Основными носителями и переносчиками природно-очаговых и трансмиссивных зоонозов являются: белка обыкновенная, клещи – клещевого энцефалита, мыши, крысы, комары, слепни – туляремии, собаки, мыши, крысы – лептоспироза.Из-за высокого уровня педикулеза среди населения возможно возникновение заболевания сыпным тифом.
Незначительно повысился показатель заболеваемости дизентерией в сравнении с предшествующим годом составляет 27,0 человек на 100 тыс. населения. Отмечена вспышка острого желудочно-кишечного заболевания в 2001 году в МО “Лужский район”.
По сравнению с прошлым годом в два раза снизился показатель заболеваемости краснухой. Продолжает снижаться показатель заболеваемости паротитом.
Показатель заболеваемости туберкулезом по сравнению с прошлым годом повысился незначительно. Продолжает снижаться заболеваемость населения сальмонеллезами.
В результате проводимой в течение последних лет работы по созданию иммунитета заболеваемость дифтерией по сравнению с прошлым годом не увеличилась.
Вопросы состояния инфекционной заболеваемости неоднократно обсуждались руководством медицинской службы с привлечением ведущих специалистов, принимались решения по улучшению эпидемиологической обстановки, проведению санитарно-оздоровительных и лечебно-профилактических мероприятий.
Эпизоотий, паразитарных и зоонозных заболеваний не регистрировалось. Имели место единичные случаи заболеваний животных лептоспирозом.