Поиск:

Завершение итоговых коллегий

24.04.2015 

Автор:  НИА-Природа

Источник:  газета "Природно-ресурсные ведомости"

Роснедра

2 апреля в преддверии Дня геолога, отмечаемого в первое воскресенье апреля, состоялось расширенная коллегия Роснедр на которой были подведены итоги работы за 2014 г. и рассмотрены задачи на 2015 г.

В заседании приняли участие представители Минприроды России, органов государственной власти, администраций субъектов РФ, руководители ФГУПов и учреждений, подведомственных Роснедрам, представители РАН, высших учебных заведений, руководители горнодобывающих и нефтегазовых компаний, работники центрального аппарата Роснедр и представители общественных организаций.

Заседание открыл замглавы Минприроды России – Руководитель Роснедр Валерий Пак. Он отметил, что на проведение геологоразведочных работ в 2014 г. из федерального бюджета было направлено 35,7 млрд руб. На реализацию мероприятий подпрограммы «Воспроизводство минерально-сырьевой базы, геологическое изучение недр» направлено 35,3 млрд руб., из них на НИОКР – 0,2 млрд руб.

В 2014 г. начаты геологоразведочные работы в рамках подпрограммы «Развитие промышленности редких и редкоземельных металлов» госпрограммы «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности», с объемом бюджетного финансирования 386 млн руб.

Затраты внебюджетных источников на воспроизводство минерально-сырьевой базы составили около 298 млрд руб., в т.ч. на углеводороды – 225 млрд руб., на твердые полезные ископаемые – 30 млрд руб. Доходы федерального бюджета по линии Роснедр в 2014 г. составили 90,2 млрд руб. (125% к плану).

План Минприроды России по приросту запасов в большинстве своем выполнен и перевыполнен, за исключением никеля и алмазов. Недропользователи открыли 40 месторождений углеводородного сырья. Ожидаемый прирост запасов категории А+В+С1 (с учетом переоценки) нефти – 750 млн т, газа – 1 250 млрд м3. Приросту прогнозных ресурсов по отдельным видам полезных ископаемых значительно перевыполнены: вольфрам – 990%; бентониты – 680%; каолин – 580%; цинк – 464%; свинец – 297%; уголь – 260%; железо – 220%; золото – 200%. За счет средств недропользователей, открыто и поставлено на госбаланс 53 месторождения твердых полезных ископаемых.

Госэкспертиза разведанных запасов полезных ископаемых, выполнена по 3254 объектам, в т. ч. – 600 по твердым полезным ископаемым, 748 – по углеводородному сырью, 1894 – по подземным водам.

В 2014 г. 860 из объявленных аукционов и конкурсов, состоявшимися признано только 57% аукционов и конкурсов, в том числе: на участки недр, заключающих углеводородное сырье – 45%, на участки недр с твердыми полезными ископаемыми – 59%, подземные воды и грязи – 65%. Планом актуализации условий лицензионных соглашений на право пользования участками недр предусматривается к 31 декабря 2016 г. выполнить актуализацию условий пользования недрами по углеводородному сырью – 3400 лицензий, по твердым полезным ископаемым – 5300 лицензий.

Выступая на заседании коллегии Первый заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Денис Храмов отметил, что 2014 г. продолжает тенденции последних 5 лет по расширенному воспроизводству запасов, в основном за счет доразведки действующих (открытых) месторождений.

НИА-Природа

Рослесхоз

7 апреля в г. Красногорске в Доме Правительства Московской области состоялось Всероссийское совещание «Основные итоги работы лесного хозяйства РФ в 2014 г. и задачи на 2015 г.».

В работе совещания примут участие: заместитель Председателя Правительства РФ Александр Хлопонин, Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской, заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ – руководитель Рослесхоза Иван Валентик, врио руководителя Росприроднадзора Амирхан Амирханов, председатель Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Владимир Кашин, руководители федеральных органов исполнительной и законодательной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, представители бизнеса и общественных организаций.

С приветственным словом к участникам совещания обратился зампредседателя Правительства России Александр Хлопонин. «Сегодняшнее мероприятие имеет чрезвычайную важность для лесной отрасли, так как и Правительству РФ, и лесному хозяйству в частности, приходится работать принципиально на новых экономических условиях. Сегодня мы обсудим те проблемы, с которыми мы сталкиваемся, определим потенциал и конкретные задачи для решения указанных проблем», – заявил А. Хлопонин. По его словам, в мае месяце будет проведено заседание Совета по развитию лесного комплекса, где будет представлена дорожная карта на среднесрочную перспективу развития лесной отрасли. Также А. Хлопонин потребовал от всех заинтересованных ведомств доработать антикризисный план для лесной отрасли на среднесрочную перспективу. Прежде всего это касается импортозамещения, вовлечения малого бизнеса, глубокой переработки леса, изменения структуры экспорта лесной продукции.

«Нам необходимо создавать условия для притока инвестиций в отрасль заготовки и переработки леса. Это ответственность не только федерального центра, но и региональных властей», – обозначил одну из главных проблем лесохозяйственной отрасли глава Минприроды России Сергей Донской. По словам Министра, на сегодняшний день в 35 субъектах РФ осуществляется реализация 121 приоритетного инвестиционного проекта с общим объемом привлеченных инвестиций порядка 380 млрд руб. и объемом потребляемой древесины более 80 млн куб. метров. «Это хорошие цифры, которые показывают положительную динамику, но планы по привлечению инвестиций в лесное хозяйство должны быть намного амбициознее», – пояснил он. Глава Минприроды России также отметил положительные тенденции, произошедшие в сфере охраны лесов: «В рамках сокращенного в 2015 г. бюджетного финансирования нам удается наращивать численность лесной охраны. За 5 лет число лесных инспекторов увеличилось на 30%, это около 20 тыс. человек».

С итоговым докладом выступил замглавы Минприроды России – Руководитель Рослесхоза Иван Валентик. Он дал подробный обзор основных показателей лесного хозяйства в 2014 году.

В 2014 г. преобразования отраслевого законодательства затронули более 40 нормативных актов. Принято 10 федеральных законов. Федеральным законом № 415-ФЗ введены беспрецедентные меры по созданию целостной системы по учету и контролю за оборотом древесины. Более 90 % работ по охране, защите и воспроизводству лесов будут выполняться по госзаданию профессиональными организациями. Мониторинг воспроизводства лесов позволит реально контролировать лесовосстановление. Закон о типовых договорах аренды лесных участков создал равные условия для лесопользователей на всей территории России.

На финансирование лесного хозяйства в 2014 г. направлено за счет средств федерального бюджета 32,3 млрд руб., за счет средств бюджетов субъектов РФ 12,0 млрд руб., за счет средств арендаторов и иных источников 26,2 млрд руб.

Площадь лесов, переданных в аренду, составила 236 млн. га, в том числе для заготовки древесины – 174 млн га. В 2014 г. заготовлено 203 млн куб.м древесины. Основной объем древесины заготавливается арендаторами лесных участков – 159 млн куб.м. В аренду для заготовки древесины переданы лесные участки с возможным объемом заготовки 259 млн куб.м.

Лесовосстановление в 2014 г. проведено на общей площади 863 тыс. га., в том числе арендаторами проведено на площади 622,1 тыс. га. Лесные культуры созданы на территории 74 субъектов РФ на площади 186 тыс. га. В 2014 г. в лесопокрытую площадь переведено более 1 млн. га молодняков хозяйственно-ценных древесных пород. В 2014 г. финансирование лесоустройства увеличилось в 2,6 раза. Лесоустроительные мероприятия были проведены на площади 28 млн га.

Говоря об основных итогах пожароопасного сезона прошлого года, которые были подробно рассмотрены на Всероссийском селекторном совещании, руководитель Рослесхоза напомнил, что наиболее напряженная лесопожарная ситуация в прошлом году сложилась в 5 субъектах Дальневосточного и Сибирского федеральных округов – Республика Саха (Якутия), Забайкальский и Приморский края, Амурская и Иркутская области. На эти регионы пришлось около 30% от всех лесных пожаров и более 80% от пройденной огнем площади. Рослесхозом совместно с МЧС России проведены проверки готовности регионов к пожароопасному сезону 2015 года. Из 83 субъектов РФ 9 не готовы к пожароопасному сезону, а 45 только ограничено готовы. В прошлом году силами ПДПС Авиалесоохраны были локализованы и ликвидированы лесные пожары на площади более 1,6 млн га, или треть всех лесных пожаров, предотвращен переход огня на 52 населенных пункта и объекта экономики.

За 2014 г. лесными инспекторами выявлено более 50 тыс. случаев нарушения лесного законодательства. Ущерб от лесонарушений превышает 10 млрд руб. На незаконные рубки лесных насаждений приходится 37% от общего количества всех лесонарушений. При этом отмечается рост объемов незаконных рубок и ущерба причиненного лесам при снижении количества проверок и выявленных нарушений. Что заставляет задуматься об эффективности выполнения субъектами своих полномочий по контролю за состоянием и использованием лесов.

«Мы намерены расширить полномочия департаментов лесного хозяйства в федеральных округах и федеральных лесных инспекторов по реализации контрольно-надзорных функций за использованием и воспроизводством лесов» – отметил И. Валентик. Федеральные инспектора Рослесхоза смогут самостоятельно проводить внеплановые проверки по результатам мониторинга лесов и оперативно реагировать на сигналы граждан о варварских рубках леса

В ходе совещания Сергей Донской и Иван Валентик наградили лучших субъектов РФ в области лесных отношений по итогам 2014 года. Председатель Комитета Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии В.И. Кашин вручил Почетные грамоты инструкторам десантно-пожарных групп парашютно-десантной пожарной службы ФБУ «Авиалесоохрана» О.П. Звереву и Е.П. Мартьянову.

НИА-Природа

Росрыболовство

9 апреля в Москве прошло заседание Коллегии Росрыболовства, посвященное итогам деятельности в 2014 г. и задачам на 2015 г.

Открывая расширенное заседание, замглавы Минсельхоза – Руководитель Росрыболовства Илья Шестаков озвучил основные итоги 2014 г. Объем российского экспорта рыбной продукции в 2014 г. снизился по сравнению с 2013 г. на 9,5% и составил 1,704 млн т, импорт рыбы сократился на 12,8% – до 884,8 тыс. т. Доля отечественной пищевой рыбной продукции увеличилась до 79,4%, практически достигнув значения, определенного Доктриной продовольственной безопасности РФ (80%). Объем вылова водных биоресурсов российскими пользователями составил 4,216 тыс. т, что на 1,9% ниже уровня 2013 г. Объем валовой добавленной стоимости в рыбной отрасли за 2014 г. составил 124,3 млрд руб., что 10,8% больше прошлогоднего показателя.

По оперативным данным Росстата, в 2014 г. сальдированный финансовый результат организаций рыбной отрасли, без субъектов малого предпринимательства, в действующих ценах составил 14,4 млрд руб., что на 8,7% меньше, чем за в 2013 год. При этом организации рыбной отрасли получили прибыль в размере 21 млрд руб., что на 24,2% больше, чем в 2013 г. Внутреннее потребление рыбной продукции сохранилось, по предварительным данным, на уровне 22,3 кг на душу населения.

В завершение своего выступления руководитель Росрыболовства представил участникам публичную декларацию целей и задач Росрыболовства на 2015 год, принятую в рамках реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти.

Председатель Комитета Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Владимир Кашин отметил, что без должной господдержки невозможно решить комплекс системных проблем рыбопромышленного комплекса: это и обновление российского рыбопромыслового флота, модернизация и строительство холодильных мощностей и портовой инфраструктуры в целом, развитие системы доставки на прилавки отечественной рыбной продукции. В ходе выступления В. Кашин поднял вопрос о состоянии рыбопромыслового флота. «Российский рыбопромысловый флот по состоянию на 2015 г. насчитывает 2196 судов против аналогичного показателя в 1991 г. – 7000 судов. За 2014 г. количество судов уменьшилось на 80 единиц».

Председатель подкомитета по водным биоресурсам Комитета по природным ресурсам, природопользования и экологии Эльвира Глубоковская выступила с докладом о законодательной поддержке российского рыболовства и аквакультуры. «Нам нужно мотивировать рыбаков возвращать выловленные водные биоресурсы на территорию РФ, – сказала Э. Глубоковская. – При этом увеличение срока закрепления квот даст возможность стабильного ведения бизнеса и получения долгосрочных кредитов. Это позволит создать единое рыбопромысловое пространство для прибрежного и промышленного рыболовства».

Председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Геннадий Горбунов выразил слова признательности от верхней палаты Федерального Собрания всему рыбацкому сообществу. «Нам нужно принять меры, чтобы рыбаки поставляли на российский берег больше продукции, чем в прошлые годы». Сенатор предложил включить в решение Коллегии рассмотрение вопроса частичного перевода средств на выращивание посадочного материала осетровых для того, чтобы обеспечивать всех желающих на территории России, а также о переходе на расширенное производство осетровых как для воспроизводства, так и для товарных целей. Г. Горбунов также обратил внимание на проблему возобновления воспроизводства растительноядных видов рыб, для борьбы с зарастанием пресноводных водоемов».

Председатель Координационного совета ассоциаций, объединений и предприятий рыбной промышленности Северного бассейна, член Общественного совета при Росрыболовстве Вячеслав Зиланов в ходе своего выступления отметил, что, несмотря на трудные условия работы в 2014 г., рыбная отрасль держалась на хорошем уровне. Одной из первоочередных задач на 2015 г., добавил он, должно стать повышение уровня безопасности судов на промысле. «Мы должны вспомнить старое правило: ни одна тонна рыбы не должна быть выловлена с нарушением правил безопасности мореплавания и правил рыболовства», – отметил он.

Замруководителя Росрыболовства Владимир Соколов на заседании Коллегии доложил о том, как идет реализация Национального плана по борьбе с ННН промыслом, а также рассказал о ходе внедрения Электронного промыслового журнала, который повысит точность данных по выловам и позволит рыбацкому бизнесу сэкономить несколько миллиардов рублей в год. Он также подвел итоги деятельности органов рыбоохраны в 2014 году. Выявлено 129571 нарушение законодательства в области рыболовства. Суммы наложенных и взысканных штрафов выросли в среднем на 20-25%, количество изъятого незаконного улова увеличилось на 40%.

В 2014 г. Росрыболовству удалось отстоять и реорганизовать научно-исследовательские институты и добиться увеличения финансирования рыбохозяйственной науки. Он отметил, что помимо изменения формы учреждений из ФГУПов в ФГБНУ, были существенно изменены подходы к организации их деятельности. В настоящее время установлен новый формат подготовки материалов ОДУ, минимизирующий влияние заинтересованных лиц. Проанализированы и четко распределены зоны ответственности научных институтов, выстраивается вертикаль взаимодействия, в том числе за счет усиления роли головного института ВНИРО. В прошлом году был реформирован совещательный орган отраслевых НИИ – Совет директоров, существенно повышен его статус – его возглавил руководитель Росрыболовства. Кроме того, в состав научных учреждений Росрыболовства вошел новый институт ЮгНИРО, в состав образовательных учреждений – «Керченский государственный морской технологический университет».

Замруководителя Росрыболовства сообщил, что продолжается реформирование образовательного комплекса, предусматривающий повышения качества образования, увеличение количества подготовленных специалистов. В частности, в настоящее время организована работа по приведению стандартов среднего профессионального образования по рыбохозяйственных специальностям в соответствие со стандартами, разработанными с участием отраслевых объединений работодателей. С Минобрнауки России прорабатывается вопрос официального закрепления за вузами Росрыболовства функций центра учебно-методического обеспечения среднего профессионального образования по рыбохозяйственным специальностям.

В завершение работы первого дня Коллегии Руководитель Росрыболовства обозначил основные приоритеты на 2015 год. Среди них – повышение эффективности работы всей системы Росрыболовства, повышение уровня безопасности на промысле, продолжение реализации мер по импортозамещению, усиление исследований и анализа по вопросам экономического состояния отрасли, доработка и согласование мер по повышению эффективности освоения национальных водных биоресурсов и др.

10 апреля, в рамках проведения Коллегии прошли круглые столы на которых обсуждались проблемы и пути развития отечественного рыбоводства, вопросы дальнейшей борьбы с ННН-промыслом и реформирования отраслевых НИИ.

НИА-Природа

Бюллетень «Использование и охрана природных ресурсов в России»

© 1998-2020, Национальное информационное агентство «Природные ресурсы». При перепечатке ссылка на источник обязательна
Адрес: 108811, г. Москва, г.п. Московский, п/я 1627, НИА-Природа
Тел.: 8 (903) 721-43-65, e-mail: nia_priroda@mail.ru