Постановления Правительства России меняют структуру полномочий

Сегодня Правительство России выпустило сразу несколько Постановлений, касающихся леса:

• Постановление Правительства России от 24 мая 2007 г. N 318 О государственном лесном реестре.
• Постановление Правительства России от 24 мая 2007 г. N 315 О полномочиях Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в области лесных отношений
• Постановление Правительства России от 24 мая 2007 г. N 314 О полномочиях Федерального агентства лесного хозяйства в области лесных отношений
• Постановление Правительства России от 24 мая 2007 г. N 315 О полномочиях Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в области лесных отношений

Этими постановлениями утверждено положение по ведению лесного реестра, зафиксированы изменения в сферах и направленях деятельности МПР России, Рослесхоза и Росприроднадзора. Теперь к ведению МПР отнесены следующие функции:

• порядок исчисления расчетной лесосеки, порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр и для разработки месторождений полезных ископаемых, порядок организации и осуществления лесопатологического мониторинга, порядок использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород, форма лесной декларации, порядок ее заполнения и подачи, порядок проведения государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов;
• правила заготовки древесины, правила заготовки живицы, правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, правила заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, правила использования лесов для ведения сельского хозяйства, правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений, правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности, правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, правила использования лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, правила лесовосстановления, правила лесоразведения, правила ухода за лесами;
• форма отчета об использовании лесов и порядок его представления, форма отчета об охране и защите лесов и порядок его представления, форма отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении, порядок его представления, форма представления отчетности об осуществлении субъектами Российской Федерации переданных полномочий в области лесных отношений и ее содержание, порядок разработки лесохозяйственных регламентов, их состав, сроки действия и порядок внесения в них изменений, порядок разработки проекта освоения лесов и его состав;
• акты, устанавливающие особенности охраны, защиты и воспроизводства лесов, разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов, особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства ценных лесов, особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на особо защитных участках лесов;
• перечень видов информации, содержащейся в государственном лесном реестре, предоставляемой в обязательном порядке, и условия ее предоставления; и т.д.

Согласно новым Постановлениям МПР вправе

• согласовывать структуру уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия в области лесных отношений, а также назначать на должность руководителя органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные ему полномочия;
• осуществлять подготовку предложений об изъятии у органов государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий и вносит эти предложения при необходимости в Правительство Российской Федерации для принятия решения;
• осуществлять надзор за правовым регулированием органами государственной власти субъектов Российской Федерации вопросов осуществления переданных полномочий в области лесных отношений с правом направления обязательных для исполнения предписаний об отмене нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации или о внесении в них изменений;".
• издавать нормативные правовые акты по вопросам осуществления переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий в области лесных отношений, а также обязательные для исполнения методические и инструктивные материалы об осуществлении таких полномочий органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.".

Федеральное агентство лесного хозяйства наделено правом осуществления контроля и надзора за исполнением органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по ведению лесного хозяйства в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации, за исключением полномочия по осуществлению государственного лесного контроля и надзора с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий. Кроме того, Рослесхоз устанавливает порядок деятельности лесничих в лесничествах и лесопарках, указанных в части 2 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, и (или) лесничествах и лесопарках, в отношении которых полномочия в области лесных отношений изъяты в установленном порядке у органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Источник:

Пресс-служба Правительства России