Проект Закона «Об особо охраняемых природных территориях Амурской области» внесен на рассмотрение областного Совета
02.02.2007
На прошлой неделе губернатор Леонид Коротков подписал распоряжение о внесении на рассмотрение Амурского областного Совета народных депутатов проекта областного Закона «Об особо охраняемых природных территориях Амурской области».
О необходимости принятия Закона «Об особо охраняемых природных территориях Амурской области» говорится в «Пояснительной записке», которая прилагается к законопроекту. До 2005 года заказники находились в ведении Амурохотуправления, но в связи с ликвидацией этой организации и разграничением полномочий между Российской Федерацией и субъектами, заказники, являясь областной собственностью, оказались практически безнадзорными.
Поэтому для возобновления полноценной работы заказников и государственного управления ими постановлениями губернатора от 18 и 19 октября 2005 №№ 585 и 589 были организованы управление ресурсов животного мира и особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) и ГУ «Дирекция по охране и использованию животного мира и особо охраняемых природных территорий». Постановлением губернатора от 15.03.2006 № 104 департамент агропромышленного комплекса был определен уполномоченным органом Администрации области в сфере охраны и использования объектов животного мира и ООПТ областного значения.
Поскольку вновь созданная структура оказалась практически бесправной в сфере государственного контроля, охраны и использования объектов животного мира и ООПТ областного значения, первостепенной задачей стала необходимость принятия областного закона. В соответствии с федеральным законодательством он должен определить полномочия, задачи и функции в сфере охраны и использования животного мира в Амурской области.
В этих целях по поручению губернатора области был разработан проект закона Амурской области «Об особо охраняемых природных территориях Амурской области» с учетом Федерального закона от 29.12.2006 № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» в сфере организации охраны и использования ООПТ областного значения пункт 2 статьи 11 и статья 12 вступят в силу с 1 января 2008 года.
В результате принятия данного закона появится возможность решения ряда проблем, возникающих в ходе работы по организации государственного контроля, охраны и использования объектов животного мира на ООПТ областного значения. Это поможет в определении лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и привлекать к ответственности нарушителей режимов ООПТ, подтвердить легитимность полномочий работников службы особо охраняемых природных территорий областного значения.
Также решится проблема в координации взаимодействия уполномоченного органа в сфере государственного контроля и охраны ООПТ областного значения с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти уполномоченных в этой сфере деятельности. Указанный проект закона не повлечет дополнительных расходов, покрываемых за счет бюджета области.
Источник:
Пресс-служба администрации Амурской области