В. Путин выступил на форуме РГО "Арктика - территория диалога"

22-23 сентября в МГУ прошел Международный форум "Арктика - территория диалога". В его работе приняло участие около 600 человек. На 3-х пленарных заседаниях прозвучало около 40 докладов. На форуме были аккредитованы 200 российских 87 зарубежных участников из 15 стран. Всего в его работе приняли участие более 600 человек. Гостями форума стали Председатель Правительства РФ В.В. Путин, Президент Русского географического общества, министр МЧС С.К. Шойгу, правящий князь Монако Альберт II, Президент Республики Исландии Олафур Гримсон, министр природных ресурсов и экологии РФ Юрий Трутнев и Специальный представитель Президента Российской Федерации по международному сотрудничеству в Арктике и Антарктике, А.Н. Чилингаров. Было заслушано более 40 докладов по самым актуальным вопросам развития арктического региона.

Участники форума из России, США, Норвегии и Финляндии говорили об обеспечении стабильного развития арктического региона, проблемах и перспективах его развития.

Арктика имеет огромное значение как для России, так и для мира в целом: там находится до четверти неразведанных мировых запасов углеводородов, весьма значительный потенциал имеет Северный морской путь. Целью форума поэтому стало содействовать утверждению Арктического региона как зоны мира и сотрудничества, поиску новых возможностей для развития международного взаимодействия.

Перед гостями форума выступили Председатель Правительства Российской Федерации Владимир Путин; президент Российского географического общества, глава МЧС России Сергей Шойгу; правящий князь Монако Альберт II и президент Исландии Олавур Рагнар Гримссон.

Одним из ключевых вопросов, обсуждаемых на форуме, стала тема безопасности, в том числе экономических и инфраструктурных проектов, реализуемых в Арктике. В обсуждении этих вопросов принял участие заместитель Министра МЧС России Александр Чуприян.

Арктический форум - первая в России международная площадка для экспертного обсуждения проблем изменения климата и последствий человеческой деятельности, вопросов освоения природных ресурсов, перспектив устойчивого развития Арктики.

В своем выступлении В.В.Путин отметил, что в Арктике хорошо видны все потенциальные риски, связанные с влиянием человека на окружающую среду. Премьер заявил, что ни один индустриальный проект в российской Арктике не будет реализован без учёта самых строгих экологических требований.

Говоря о приоритетах развития, глава Правительства обратил внимание на необходимость создания качественных, комфортных условий жизни для людей, бережном отношении к традициям и хозяйственному укладу коренных и малочисленных народов Арктики. Также в числе приоритетов он назвал поддержку новых точек экономического роста и привлечение в регион масштабных отечественных и зарубежных инвестиций.

Вот что собственно сказал В.В.Путин на форуме:

Уважаемые дамы и господа! Дорогие гости!

Прежде всего, хочу поблагодарить всех участников Международного арктического форума за искреннюю поддержку инициативы Русского географического общества. Мы, если откровенно, даже не ожидали такого внимания и такого интереса со стороны наших партнёров. Вы с готовностью откликнулись на наше предложение обсудить актуальные вопросы развития Арктики. Напомню, мы намеревались собраться в Москве ещё в апреле этого года, но наши планы тогда скорректировало извержение исландского вулкана с очень труднопроизносимым для русского человека названием - я даже не буду пытаться это сделать.

В те дни цивилизация вновь ощутила, как зависима она от природы. Мы по-новому взглянули на многие глобальные проблемы, хотя вроде бы и так все эти проблемы на слуху у каждого современного человека. А всё-таки, когда извержение состоялось, уверен, каждый из нас почувствовал, насколько мы зависим от природы, как она велика и как мал человек даже с сегодняшними возможностями.

Арктика с её неповторимой природой и хрупкой экосистемой служит одним из наиболее ярких индикаторов самочувствия планеты. Здесь хорошо видны все потенциальные риски, связанные с влиянием человека на окружающую среду. Остаются и спорные вопросы, по которым ещё только предстоит выработать наше общее мнение. Поэтому повышенная ответственность ложится на государства, которые уже имеют солидный опыт работы в Арктике. К их числу, без всяких сомнений, относится и наша страна - Российская Федерация.

Русские мореплаватели вышли в моря Северного Ледовитого океана ещё в ХI веке, и практически каждое последующее столетие на карту наносились новые маршруты, предъявлялись новые исследования.

Огромные российские территории находятся именно на Крайнем Севере. Россия вообще-то северная страна. 70% нашей территории находится на севере, 70%! И сама история, и география поставили перед нашим народом задачу обустройства этих земель. Россия сыграла ведущую роль в прокладке Северного морского пути, она стояла у истоков рождения ледового флота, полярной авиации, создала целую сеть стационарных и дрейфующих станций в Арктике. Наконец, именно наша страна накопила уникальный опыт строительства крупных городов и промышленных комплексов за Полярным кругом. Не всегда это было правильно, наверное, не всегда это было обоснованно и с экологической, и даже с экономической точки зрения.

Конечно, далеко не всё в этом опыте однозначно. Порой господствовало откровенно потребительское отношение к Арктике. Мы помним об этих уроках, учитываем их при разработке перспективных планов развития российского Севера. Назову наши главные приоритеты. В первую очередь речь идёт о создании качественных, комфортных условий для жизни людей, в том числе о бережном отношении к традициям и хозяйственному укладу коренных и малочисленных народов Севера. Их самобытность мы обязаны учитывать при развитии социальной сферы, системы образования, здравоохранения, формировании информационной среды.

Второе - это поддержка новых точек экономического роста, привлечение в регион масштабных отечественных и зарубежных инвестиций. Вместе с тем хочу подчеркнуть: ни один индустриальный проект в российской Арктике не будет реализован без учёта самых строгих экологических требований. Это принципиальная позиция Правительства Российской Федерации, и ею мы будем руководствоваться и при освоении полуострова Ямал, и на Штокмановском месторождении в Баренцевом море, и при развитии севера Красноярского края, и в Якутии, и на сотнях других производственных и инфраструктурных объектах, создаваемых или государством, или бизнесом.

По прогнозам экспертов, уже через 50 лет Арктика может стать одним из основных источников энергоресурсов и ключевым транспортным узлом планеты. Но цена арктического вопроса много выше, чем, например, те миллиарды баррелей нефти или газа, которые мы можем добывать и о которых так много сегодня говорится в разных странах. При безответственном отношении к Арктике сегодня-завтра мы можем получить не глобальные преимущества, а глобальные проблемы. Поэтому сейчас базовой задачей всех арктических государств становится широкое внедрение ресурсосберегающих, умных, прорывных технологий, способных работать в гармонии с природой.

Россия предлагает наладить активный обмен идеями, инновациями, практическим опытом. Это поможет нам сообща находить технологические и инженерные решения, оптимальные для применения в условиях Крайнего Севера.

Третий приоритет - это вложение серьёзных средств в научную и природоохранную инфраструктуру.

Мы планируем провести настоящую генеральную уборку наших арктических территорий, причём в прямом смысле этого слова, в самом примитивном смысле этого слова - зачистить те свалки, которые десятилетиями копились вокруг заполярных городов и посёлков, месторождений, военных баз, портов и аэродромов, в тундре, на островах и в акватории Северного Ледовитого океана.

Одновременно будет расти число национальных парков и заповедников. Так, в прошлом году мы открыли новый национальный парк «Русская Арктика» на островах архипелага Новая Земля. Вчера один из наших гостей - правящий князь Монако спросил меня о территории. Вот сегодня могу Вам доложить: её площадь - более 1,5 млн га, сопоставимо, наверное, с самим государством Монако. Совместно с американскими коллегами прорабатываем вопрос о создании парка «Берингия» на Чукотке и Аляске.

Россия планирует возродить и наращивать своё научное присутствие в Арктике, поддерживать фундаментальные исследования, в том числе и те, которые ведут интернациональные команды учёных и экспертов. Я совсем недавно, в этом году, был на одной из таких площадок, где работают российские и немецкие специалисты. Надо сказать, что они меня удивили своей любовью к науке: живут они там, мягко говоря, в очень сложных условиях, но как-то этого даже не замечают. Конечно, мы им обязательно поможем. Они проводят очень важную совместную и интересную работу. Конечно, мы намерены использовать потенциал ведущих университетов России, которые обладают сильными научными школами и имеют давние традиции успешных исследований в Арктике.

Для того чтобы дать импульс научной кооперации в Арктике, Россия выступает с инициативой проведения Международного полярного десятилетия. Центральной темой этого проекта могли бы стать вопросы изучения глобального изменения климата и некоторые другие проблемы, которые напрямую, так или иначе, с Арктикой связаны.

Уважаемые коллеги!

Хорошо известна давняя, проверенная истина: в одиночку в Арктике выжить трудно. Тут сама природа заставляет людей, народы, да и целые государства помогать друг другу.

В 2008 году в России были приняты Основы государственной политики в Арктике. Подчеркну: в этом документе чётко и открыто обозначены наши национальные интересы. Заботясь об устойчивом, сбалансированном развитии российского Севера, мы стремимся укреплять связи со своими соседями по общему арктическому дому, считаем исключительно важным сохранить Арктику в качестве зоны мира и сотрудничества. Убеждены, что Арктический регион призван служить площадкой для объединения сил, для подлинного партнёрства в экономике, в сфере безопасности, в науке, образовании, в сбережении культурного достояния Севера. Отрадно, что наши партнёры разделяют этот настрой. Об этом убедительно свидетельствует работа ключевых арктических международных структур, таких, например, как Совет Баренцева-Евроарктического региона. Недавно Россия завершила своё двухлетнее председательство в этой организации. Мы старались максимально плодотворно использовать это время и реализовали все заявленные нами планы.

Большой интеграционный потенциал видим и у Арктического совета. По сути, это центральная организация, занимающаяся вопросами сохранения окружающей среды и устойчивого развития Арктики.

Мы признательны коллегам за конструктивную поддержку российских инициатив, которые реализуются в рамках совета. Прежде всего имею в виду идею заключения первого панарктического соглашения в области авиационного и морского поиска и спасения. Работа над этим документом уже вступила в практическую фазу. Это конкретное воплощение созидательной политики добрососедства в Арктике.

Но, к сожалению, приходится сталкиваться и с другими фактами, в том числе с разного рода футуристическими предсказаниями о грядущей битве за Арктику. Мы внимательно следим за развитием ситуации в регионе, делаем свои ответственные прогнозы. И ясно видим, что большинство подобных пугающих сценариев по Арктике не имеет под собой реальной почвы, рассчитано на то, чтобы столкнуть, рассорить государства региона, а затем попробовать поживиться на этом, половить, как у нас говорят, рыбу в этой мутной воде.

В Арктике действительно пересекаются серьёзные геополитические и экономические интересы. Но у меня абсолютно нет сомнений в том, что существующие арктические проблемы, включая вопросы континентального шельфа, могут быть решены в духе партнёрства, путём переговоров и на основе действующих международно-правовых норм.

В качестве примера приведу недавнее подписание Россией и Норвегией Договора о разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане. Это были трудные переговоры. Они шли десятилетиями, порой заходили в тупик. Но в итоге выход был найден, договор заключён, поэтому я и считаю, что это очень хороший пример, который говорит о возможности поиска компромиссов, причём приемлемых для всех сторон. Это говорит о том, что в данном случае обе стороны действительно хотели добиться результата и делали шаги навстречу друг другу.

Арктика - это особый регион, требующий ответственных, сбалансированных решений. И, конечно, взаимного доверия. Огромная роль здесь принадлежит и гуманитарному сотрудничеству. Нам вместе необходимо искать новые формы взаимодействия, расширять международные контакты культурных и творческих элит, студенчества, общественных организаций, национальных музеев и библиотек.

Русское географическое общество совместно с Российской государственной библиотекой и Президентской библиотекой разрабатывают проект «Электронная память Арктики». Он задуман как доступный информационный ресурс, способный объединить знания об истории освоения Севера, его этнографическом наследии, о современной жизни региона. Мы рассчитываем, что к реализации этой инициативы присоединятся все участники арктического сообщества.

Я также хочу отметить активную работу наших северных регионов, которые стремятся продвигать и популяризировать образ Арктики. Так, в мае этого года в столице российского Заполярья, городе Мурманске, с большим успехом прошёл Международный кинофестиваль «Северное сияние», а уже в ноябре в Москве при поддержке Ямало-Ненецкого автономного округа Российской Федерации стартует международный фестиваль неигрового кино «Арктика».

Все эти и многие другие проекты также открыты для наших соседей, для наших друзей и партнёров.

Уважаемые коллеги!

В этом зале собрались специалисты и эксперты из многих стран мира, которые в полной мере осознают значимость Арктики в процессах развития современной цивилизации, видят в ней территорию сотрудничества и диалога.

Ваши разносторонние взвешенные подходы, предложенные варианты решения проблем могут стать базой взаимодействия арктических государств в наступающую эпоху нового освоения Крайнего Севера. В конечном счёте, какой быть Арктике, определит наша способность к взаимодействию и конструктивному диалогу, готовность искать общие ответы на вызовы, стоящие перед нами.

Я ещё раз хочу вас всех поблагодарить за активное, заинтересованное участие в форуме и всем желаю успехов в нашей совместной работе. Благодарю вас за внимание! Спасибо!

* * *

Еще раз В.В.Путина выступил с заключительным словом:

Позвольте мне поблагодарить наших уважаемых гостей ещё раз: Президента Исландии, что, собственно, само собой разумеется... Потому что Президент Исландии - это руководитель северной страны и это естественно, что он уделяет такое внимание проблемам Севера. Но то, что он сотрудничает так активно с российскими структурами, - это для нас особенно приятно, и за это ему особенное спасибо ещё раз.

Что касается правящего князя Монако, то он не только сам путешественник - он продолжает традиции своей семьи: ещё его прадед занимался исследованиями Севера, был выдающимся исследователем.

Но что ещё интереснее - это как раз то, о чём только сейчас говорил в своём очень интересном, на мой взгляд, содержательном и эмоциональном выступлении Президент Исландии. Это то, что все региона мира оказываются очень тесно связанными между собой в исследованиях Севера. Конечно, здесь специалисты сидят, я Америки для них не открою, но для людей, которые так, между прочим, знакомятся с сегодняшними проблемами - изменением климата, Севером, Антарктикой, - всё-таки для них некоторые вещи, которые сейчас становятся достоянием общественности, так или иначе являются необычными. Мы вчера вечером с правящим князем Монако долго беседовали, и он мне говорит: «А у нас в Монако найдено то, что сегодня мы называем признаками вечной мерзлоты». А я вот недавно был в дельте реки Лена, там, где она впадает в Северный Ледовитый океан, - кстати, это вторая по величине дельта в мире (290 км - её ширина), колоссальное впечатление производит, - и это как раз зона вечной мерзлоты сегодня. И там специалисты со всей очевидностью уже давно доказали, у них нет никаких сомнений в том, что в этих широтах были в своё время, тысячу лет назад, тропические моря. Это значит, что климат меняется на планете. Он меняется из-за чего? Из-за антропогенного воздействия, со стороны человека, или из-за изменения, смены естественных, неизбежных и непредотвратимых человечеством фаз развития планеты? И если эти фазы неизбежны, а мы так или иначе, тем не менее, воздействуем на климат антропогенно - какова степень этого воздействия? Так ли она губительна для планеты? Это совсем не значит, что не нужно ничего предпринимать в борьбе с глобальным потеплением. Но, может, оно происходит вне зависимости от нас? И скорее всего, собственно говоря, так оно и есть. Вопрос в том, как мы влияем на скорость этих процессов.

В этой связи возникают практические вопросы: альтернативные виды энергии нас спасают или нет? так ли губительно использование углеводородного сырья? что мы должны вместе предпринимать для того, чтобы замедлить эти процессы, если мы вообще можем что-то сделать?

Я поддерживал, поддерживаю и буду поддерживать всё, что связано с минимизацией негативного влияния человечества на изменения климата, природы. Буду поддерживать, так же как Правительство России, всё руководство России, все наши усилия, связанные с сохранением природы. Но всё-таки нужно исходить из реалий, нужно опираться на мнение специалистов, и именно поэтому мы так много внимания в последнее время уделяем поддержке деятельности тех экспертов, которые работают на этих направлениях, с тем чтобы определять практическую политику России в данном случае, основываясь на реалиях, не на газетных статьях, с каким бы уважением мы к ним ни относились, а на объективных данных практических исследований.

И поскольку в этом зале находится большое количество людей, которые именно этим и занимаются, я хочу пожелать вам успехов и поблагодарить вас за всё, что вы делаете в решении тех проблем, ради которых мы сегодня и собрались.

Спасибо вам большое!

* * *

В ходе Международного арктического форума В.В.Путин, являющийся Председателем попечительского совета Русского географического общества, вручил Князю Монако Альберу II диплом члена попечительского совета РГО, а Президент Исландии О.Р. Гримссон был награжден почетной грамотой общества за личный вклад в исследование Севера.

Доклады, звучавшие на форуме, коснулись множества тем. Одной из самых популярных тем, помимо вопросов глобальных климатических изменений, стало восстановление Северного морского пути. По словам гендиректор ИФК «Метрополь» Михаила Слипенчука «потепление климата и таяние ледников может обернуться положительными экономическими возможностями для России». Прогнозные объемы перевозок таковы, что Северный морской путь уже самоокупаем. Путь из Японии в Европу сокращается от 30% до 50%, соответственно сокращается стоимость перевозки. В настоящее время проблем у Арктического судоходства множество – порты, которые были приватизированы в 90 годы и, оставшись без государственных вложений, пришли в упадок, постепенно вырабатывают свой ресурс атомные ледоколы. Сейчас судоходство в условиях полярной зимы обеспечивают шесть таких судов, но до 2023 года пять из них по мере выработки ресурса будут выведены из эксплуатации и на замену им понадобятся новые.

Также на форуме прозвучали доклады, касающиеся проблем коренных народов, проживающих в арктическом регионе, освоения ресурсов, сохранения уникальной фауны этих мест. Во многих докладах вопросов оказалось гораздо больше, чем ответов. Можно сказать, Международный Арктический Форум только пунктирно обозначил темы для будущей масштабной проработки.

Русское географическое общество планирует сделать такой форум ежегодным.

Источник:

Интернет портал Правительства России, пресс-служба МЧС России, РГО