Вместо доктрины – основы…

Минприроды России разрабатывает структуру проекта «Основ экологической политики на период до 2030 года». Эти материалы размещены на сайте Минприроды России. Документ готовится во исполнение поручений Президента РФ Дмитрия Медведева по итогам заседания президиума Государственного совета РФ по экологии.

Стратегической целью согласно документу является сохранение естественных природных систем, поддержание их целостности и жизнеобеспечивающих функций для устойчивого развития общества, повышения качества жизни, улучшения здоровья населения и демографической ситуации, обеспечения экологической безопасности страны. Основные разделы документа отражают стратегические цели и принципы государственной экологической политики, ее направления и задачи, пути и средства реализации.

По каждой задаче формулируются конкретные количественные параметры, которых необходимо достичь к 2030 г. Пути и средства реализации государственной экологической политики определяют принципы развития нормативно-правовой базы в области охраны окружающей среды и взаимодействия органов власти, предусматривают механизмы административного взыскания и экономического стимулирования хозяйствующих субъектов. В данном разделе документа также сформулированы задачи экологического мониторинга территории страны, описаны приоритетные направления научного обеспечения, экологического воспитания и просвещения, региональной и территориальной экологической политики, международного сотрудничества.

Как отметил директор Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности Минприроды России Ринат Гизатулин, с момента принятия Экологической доктрины Российской Федерации прошло восемь лет. «На современном этапе развития технологий, существенной трансформации экологического законодательства, меняющегося климата, нам нужен актуальный стратегический документ, отражающий взгляд государства на решение экологических проблем», - подчеркнул он. Подготовленный проект «Основ экологической политики на период до 2030 года» обозначает пять ключевых задач: повышение экологической эффективности и обеспечение «зеленого роста» экономики; повышение качества жизни; сохранение и восстановление природной среды; предотвращение опасных климатических явлений и адаптация к глобальному изменению климата; обращение и переработка отходов, ликвидация накопленного экологического ущерба.

Заметим, что еще ранее, до Экологической доктрины с относительно широким обсуждением принималась еще и Концепция устойчивого развития. Хотелось бы, что бы имела место преемственность между подобными документами. Думается, что для этого неплохо было бы включать в них раздел об анализе действия предыдущего, пусть даже и не отмененного документа. Тогда бы появилась и более четкая ясность в необходимости принятия следующего документа, помимо простого течения времени, тем более, что повсеместно распространена нормотворческая практика внесения в документы соответствующих времени поправок.

Источник:

НИА-Природа по информации пресс-службы Минприроды России