Федеральный закон "О территориях традиционного природопользования Коренных малочисленных народов севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации" (7 мая 2001 г. № 49-ФЗ)

23.11.2006 

Глава I. Общие положения

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Федеральном законе используются следующие ос новные понятия:

территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российс кой Федерации (далее - территории традиционного природопользо вания) - особо охраняемые природные территории, образованные для ведения традиционного природопользования и традиционного обра за жизни коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;

традиционное природопользование коренными малочисленны ми народами Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Феде- рации (далее - традиционное природопользование) - исторически сложившиеся и обеспечивающие неистощительное природопользование способы использования объектов животного и растительного мира, других природных ресурсов коренными малочисленными народа-ми Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;

обычаи коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее - обычаи малочис ленных народов) - традиционно сложившиеся и широко применяемые коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее - малочисленные народы) пра вила ведения традиционного природопользования и традиционного образа жизни.

Статья 2. Правовое регулирование отношений в области образования, охраны и использования территорий традиционного природопользования

Правовое регулирование отношений в области образования, ох раны и использования территорий традиционного природопользова ния осуществляется настоящим Федеральным законом, другими феде ральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Если международным договором Российской Федерации уста новлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законода тельством Российской Федерации о территориях традиционного при родопользования, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Для целей настоящего Федерального закона правовое регулирование указанных отношений может осуществляться обычаями мало численных народов, если такие обычаи не противоречат законода тельству Российской Федерации, законодательству субъектов Россий ской Федерации.

Статья 3. Отношения, регулируемые настоящим Федеральным законом

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в облас ти образования, охраны и использования территорий традиционного природопользования для ведения на этих территориях традиционного природопользования и традиционного образа жизни лицами, отно сящимися к малочисленным народам, и общинами малочисленных народов, а также лицами, не относящимися к малочисленным народам, но постоянно проживающими в местах их традиционного про живания и традиционной хозяйственной деятельности, ведущими такие же, как и малочисленные народы, традиционное природопользо вание и традиционный образ жизни, в порядке, установленном зако нами субъектов Российской Федерации.

Статья 4. Цели настоящего Федерального закона

Целями настоящего Федерального закона являются: защита исконной среды обитания и традиционного образа жиз ни малочисленных народов;

сохранение и развитие самобытной культуры малочисленных народов;

сохранение на территориях традиционного природопользова ния биологического разнообразия.

Глава II. Образование территорий традиционного природопользования

Статья 5. Виды территорий традиционного природопользования

С учетом особенностей правового режима территорий традици онного природопользования такие территории относятся к особо охраняемым природным территориям федерального, регионального иместного значения.

Статья 6. Порядок образования территорий традиционного природопользования федерального значения

Образование территорий традиционного природопользования федерального значения осуществляется решениями Правительства Российской Федерации по согласованию с органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации на основа нии обращений лиц, относящихся к малочисленным народам, и об щин малочисленных народов или их уполномоченных представи телей.

Статья 7. Порядок образования территорий традиционного природопользования регионального значения

Образование территорий традиционного природопользования регионального значения осуществляется решениями органов испол нительной власти субъектов Российской Федерации на основании обращений лиц, относящихся к малочисленным народам, и общин малочисленных народов или их уполномоченных представителей.

Образование территорий традиционного природопользования регионального значения, находящихся на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, осуществляется решениями органов исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации.

Статья 8. Порядок образования территорий традиционного природопользования местного значения

Образование территорий традиционного природопользования местного значения осуществляется решениями органов местного самоуправления на основании обращений лиц, относящихся к малочис ленным народам, и общин малочисленных народов или их уполно моченных представителей.

Образование территорий традиционного природопользования местного значения, находящихся на территориях нескольких муници пальных образований, осуществляется решениями органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

Статья 9. Размеры и границы территорий традиционного природопользования

Размеры территорий традиционного природопользования опре деляются с учетом следующих условий:

поддержания достаточных для обеспечения возобновляемости и сохранения биологического разнообразия популяций растений и жи вотных;

возможности осуществления лицами, относящимися к малочис ленным народам, различных видов традиционного природопользова ния;

сохранения исторически сложившихся социальных и культур ных связей лиц, относящихся к малочисленным народам;

сохранения целостности объектов историко-культурного насле дия.

Границы территорий традиционного природопользования раз личных видов утверждаются соответственно Правительством Россий ской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Россий ской Федерации, органами местного самоуправления.

Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления информируют население об образовании территорий тради ционного природопользования.

Статья 10. Части территорий традиционного природопользования

Натерриториях традиционного природопользования могут вы деляться следующие их части:

поселения, в том числе поселения, имеющие временное значение и непостоянный состав населения, стационарные жилища, стойбища, стоянки оленеводов, охотников, рыболовов;

участки земли и водного пространства, используемые для веде ниятрадиционного природопользования и традиционного образа жизни, в том числе оленьи пастбища, охотничьи и иные угодья, учас тки акваторий моря для осуществления промысла рыбы и морского зверя, сбора дикорастущих растений;

объекты историко-культурного наследия, в том числе культовые сооружения, места древних поселений и места захоронений предков и иные объекты, имеющие культурную, историческую, религиозную ценность;

иные части территорий традиционного природопользования, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

Глава III. Правовой режим территорий традиционного природопользования

Статья 11. Правовой режим территорий традиционного природопользования

Правовой режим территорий традиционного природопользования устанавливается положениями о территориях традиционного природопользования, утвержденными соответственно Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправле ния с участием лиц, относящихся к малочисленным народам, и об щин малочисленных народов или их уполномоченных представителей.

Земельные участки и другие обособленные природные объекты, находящиеся в пределах границ территорий традиционного природо пользования, предоставляются лицам, относящимся к малочисленным народам, и общинам малочисленных народов в безвозмездное пользование.

Статья 12. Изъятие земельных участков и других обособленных природных объектов, находящихся в пределах границ территорий традиционного природопользования

В случае изъятия земельных участков и других обособленных природных объектов, находящихся в пределах границ территорий традиционного природопользования, для государственных или му ниципальных нужд лицам, относящимся к малочисленным народам, и общинам малочисленных народов предоставляются равноценные зе мельные участки и другие природные объекты, а также возмещаются убытки, причиненные таким изъятием.

Статья 13. Использование природных ресурсов, находящихся на территориях традиционного природопользования

Использование природных ресурсов, находящихся на территориях традиционного природопользования, для обеспечения ведения традиционного образа жизни осуществляется лицами, относящимися к малочисленным народам, и общинами малочисленных народов в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также обычаями малочисленных народов.

Лица, не относящиеся к малочисленным народам, но постоянно проживающие на территориях традиционного природопользования, пользуются природными ресурсами для личных нужд, если это не на рушает правовой режим территорий традиционного природопользования.

Пользование природными ресурсами, находящимися на терри ториях традиционного природопользования, гражданами и юриди ческими лицами для осуществления предпринимательской деятельно сти допускается, если указанная деятельность не нарушает правовой режим территорий традиционного природопользования.

На земельных участках, находящихся в пределах границ терри торий традиционного природопользования, для обеспечения кочевки оленей, водопоя животных, проходов, проездов, водоснабжения, про кладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопрово дов, а также других нужд могут устанавливаться сервитуты в соответ ствии с законодательством Российской Федерации, если это не нару шает правовой режим территорий традиционного природопользования.

Статья 14. Пользование общераспространенными полезными ископаемыми, находящимися на территориях традиционного природопользования

Лица,относящиеся к малочисленным народам, и общины малочисленных народов вправе безвозмездно пользоваться общераспро страненными полезными ископаемыми, находящимися на территори ях традиционного природопользования, для личных нужд.

Глава IV . Охрана окружающей среды и объектов историко-культурного наследия в пределах границ территорий традиционного природопользования

Статья 15. Охрана окружающей среды в пределах границ территорий традиционного природопользования

Охрана окружающей среды в пределах границ территорий традиционного природопользования обеспечивается органами ис полнительной власти Российской Федерации, органами исполнитель ной власти субъектов Российской Федерации, органами местного са моуправления, а также лицами, относящимися к малочисленным народам, и общинами малочисленных народов.

Статья 16. Сохранение объектов историко-культурного наследия в пределах границ территорий традиционного природопользования

Объекты историко-культурного наследия в пределах границ территорий традиционного природопользования (древние поселения, другие памятники истории и культуры, культовые сооружения, мес та захоронения предков и иные имеющие историческую и культурную ценность объекты) могут использоваться только в соответствии с их назначением.

Научные или иные изыскания в отношении объектов историко- культурного наследия в пределах границ территорий традиционного природопользования проводятся, если указанная деятельность не на- рушает правовой режим территорий традиционного природопользо-вания.

Глава V . Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона

Статья 17. Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона

Лица, нарушающие настоящий Федеральный закон, несут ответ ственность в соответствии с законодательством Российской Федера ции и законодательством субъектов Российской Федерации.

Глава VI . Заключительные положения

Статья 18. Вступление в силу настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.

Президент Российской Федерации В.Путин

Москва, Кремль 7 мая 2001 года